盘山县工商联党组关于县委巡察整改情况的通报

盘山县工商联党组关于县委巡察

整改情况的通报

根据县委和县委巡察工作领导小组统一部署，2022年8月16日至10月23日，县委第五巡察组对盘山县工商联党组开展了常规巡察，2022年11月25日，县委巡察组向县工商联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

根据县委第五巡察组向工商联党组织反馈的五方面18个问题，工商联党组织照单全收，专题研究分析，深刻剖析原因，制定了整改方案和整改清单，以坚决的态度和强有力的措施抓好整改落实。

一是提高思想认识。接到县委第五巡察组反馈意见后，工商联党组高度重视此项工作，及时召开党组会议专题研究部署，成立领导小组，制定整改方案，细化整改措施，落实整改工作。

二是明确目标任务。党组书记认真履行“第一责任”，班子成员切实履行“一岗双责”，对问题进行台账管理，逐一销号，立行立改。

三是坚持标本兼治。健全完善制度，始终把建章立制贯穿巡察整改工作全过程，坚持做到用制度管事、管人和管物，扎紧制度笼子，从根本上堵塞漏洞、解决问题，努力把整改成效转化为推动各项工作发展的动力。

二、整改落实情况

工商联党组将县委巡察组指出的问题和提出的意见建议，细化为5项18条，逐项逐条推进整改落实。

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策及党中央和省市县委决策部署有差距的问题（共8项，完成8项）

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。

整改措施:一是召开工商联党组会议，传达学习党的十九大、二十大精神，规范党组会议记录。同时将党的十九大、二十大精神列入2023年工商联党组理论中心组和党支部重点学习计划，结合工商联工作实际，以书记讲堂、专题研讨和组织民营企业家座谈会等形式加大对党的二十大精神学习贯彻力度，确保整改取得实效。二是传达学习习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会重要讲话及《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》，结合工商联工作实际认真研究部署,积极与企业交流，听取他们的意见和建议，做到知实情、解民意、干实事，充分发挥工商联桥梁和纽带作用，提高为企业服务水平。

2.对党的十九大关于意识形态工作的决策部署重视不够问题。

整改措施:工商联党组进一步落实意识形态工作主体责任，提高对意识形态工作的重视程度，加强对习近平总书记关于意识形态的重要论述的学习，严格落实县委有关意识形态工作的决策部署，坚持意识形态工作与业务工作同部署、同研究、同落实。重新研究制定《盘山县工商联网络意识形态工作问责机制》，细化领导干部责任清单，坚持问题导向、目标导向、效果导向抓整改，强化意识形态巡察整改落实和成果运用，举一反三，提质增效。

3.关于履行职责使命意识有所弱化，贯彻落实上级重大决策部署不够到位的问题。

整改措施:一是召开党组会议，传达学习习近平总书记在中央机构编制委员会第一次会议上的重要讲话精神和《中国共产党机构编制工作条例》。召开全体机关干部会议，传达学习《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制监督检查工作办法》《机构编制管理评估办法（试行）》《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》《关于加强机构编制违规违纪违法行为预防教育的指导意见》，结合工商联实际，严格按照党管机构编制原则，切实做好工商联机构编制管理工作。二是将促进“两个健康”工作纳入《盘山县工商联2023年工作要点》，持续促进两个健康发展，高标准、规范化推动指导非公有制企业党建工作。

4.关于坚持和加强党的全面领导不够充分的问题。

整改措施:一是强化监督意识，建立《三重一大互通机制》；加强与第一派驻纪检组的沟通联系，主动邀请派驻纪检组参加领导班子会研究“三重一大”事项；结合工商联职能，认真查找廉洁风险点，制定防范措施，主动接受监督。二是组织全体机关干部学习《中共盘山县委办公室关于印发进一步规范全县党委（党组）会议记录工作的通知》（县委办发〔2017〕114号）文件，规范会议记录、审核人和记录人签字。认真落实《党组工作条例》，严格区分会议类别，杜绝用党组扩大会议代替党组会议。严格履行议事流程，认真做好归档。三是召开党组会议调整保密工作领导小组成员，指定涉密岗位科室的负责人，加强保密人员管理，设置专职保密员。加强保密工作培训，强化对《中华人民共和国保密法》的学习，健全保密管理制度，完善保密措施。

（二）聚焦贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力，重点领域和关键环节存在廉洁风险方面的问题（共3项，完成3项）

1.关于形式主义、官僚主义犹存的问题。

整改措施:一是规范收发文件管理，完善《收发文件管理制度》，设置收发文专门管理人员。加强对年轻干部的教育和培养，提升工作能力和水平，确保收发文件管理规范化。二是制定《工商联改进文风制度》，运用监督执纪第一种形态，对涉及工作人员进行提醒谈话，彻底改善对政策理解不透、文风不实的问题，避免类似问题发生。

2.财务管理有待加强的问题。

整改措施:重新梳理《固定资产登记台账》，规范固定资产管理，确保记录详实，做到准确、完整反映本单位固定资产情况。

（三）聚焦基层党组织建设和队伍建设存在差距的问题（共5项，完成5项）

1.关于基层党组织建设有待夯实的问题。

整改措施:严格执行“三会一课”制度，规范“三会一课”记录。对学习笔记进行规范化管理，设置专人每半年批阅学习笔记，在笔记上标明批注人、批注时间，保证学习笔记的质量和数量，对个别党员丢失学习笔记的问题要求重新补写。出台《工商联改进文风制度》，并运用监督执纪第一种形态，对相关工作人员进行提醒谈话，避免类似问题发生。

2.执行新时代党的组织路线不够规范的问题。

整改措施:一是严格执行发展党员流程，规范“三会一课”记录、入党申请人谈话记录、入党积极分子记录，完善推荐入党积极分子登记表，规范党员信息管理。二是运用监督执纪第一种形态，对相关工作人员进行提醒谈话；规范党员和入党积极分子信息，避免类似问题发生。

3.履行管党治党政治责任有待加强的问题。

整改措施:一是及时调整《盘山县工商联党风廉政建设领导小组和责任分工》，认真落实《工商联改进文风制度》，提升工作人员的业务能力和水平，避免文风不实现象的发生。二是廉政谈话记录表和党风廉政建设主体责任签字背书单原件已上报第一纪检组，此次巡察提供材料为电子存档版，因此无谈话人被谈话人签字及日期。在以后工作中，完善工作机制，注重工作细节，将上报的原件复印留存。

（四）聚焦优化营商环境工作推进落实不力方面存在的问题（共1项，完成1项）

落实党中央和国务院关于营商环境重大决策部署及省委工作要求不够到位的问题。

整改措施:召开党组会议，传达学习《习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话》《关于<我县2起破坏营商环境典型问题的通报>》（盘县纪通〔2022〕1号）两个文件精神。召开全体机关干部会议，传达学习《辽宁省纪委监委2023年营商环境问题“万件清理”监督行动方案》（辽纪发〔2023〕1号），并深入企业走访调研，同企业家一道开展学习交流，扩大民营经济人士对省纪委1号文件的知情度。着力搭建服务平台，助企纾困解难，促进“两个健康”，为盘山县营商环境持续优化作出新贡献。

（五）聚焦落实巡视巡察整改方面存在的问题（共1项，完成1项）

落实县委巡察整改工作不够彻底的问题。

整改措施:深入学习中央和省市县委关于巡视巡察整改要求部署及重要讲话精神，严格执行《盘山县工商联收发文管理制度》，设置专人管理文电档案，及时完成对本轮县委巡察反馈整改相关材料的归档工作。

下一步，县工商联将进一步提高政治站位，持续把巡察整改取得的成效融入工作日常，定期开展自检自查，坚持力度不改、标准不降，从制度机制上堵塞漏洞，切实压实主体责任，持续转变工作作风，不断扩大和巩固整改成果，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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