乘势而上推进纪检监察工作高质量发展为大洼振兴崛起勇争排头提供坚强保障

乘势而上推进纪检监察工作高质量发展

为大洼振兴崛起勇争排头提供坚强保障

——在中国共产党盘锦市大洼区第一届纪律检查委员会

第四次全体会议上的工作报告

（2021年3月3日    讨论稿）

张志宇

同志们：

我代表盘锦市大洼区第一届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习领会、全面贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和十九届中央纪委五次全会精神，省委书记张国清同志在省纪委十二届六次全会上的讲话精神和省纪委十二届六次全会精神，市委书记张成中同志在市纪委七届六次全会上的重要讲话精神和市纪委七届六次全会精神，按照区委的部署要求，总结2020年纪检监察工作，部署2021年任务。刚才，杨栋同志发表讲话，对全区深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委五次全会精神，省委书记张国清同志讲话精神和省纪委六次全会精神，市委书记张成中同志讲话精神和市纪委六次全会精神，充分发挥全面从严治党引领保障作用、推动党风廉政建设和反腐败斗争在新的历史起点上向纵深发展提出了明确要求。我们要深入学习领会，抓好贯彻落实。

一、2020年工作回顾

2020年面对国际国内形势的深刻复杂变化，特别是突如其来的新冠肺炎疫情冲击，党和国家走过了一段极不平常的历程。在市纪委和区委的坚强领导下，全区纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，把讲政治放在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕中心、服务大局，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全区党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效，纪检监察工作高质量发展取得了新的成绩。

（一）突出抓好政治监督，党中央重大决策部署有力执行

提高站位，推动理论学习常态长效。把做实“不忘初心、牢记使命”主题教育放在重要位置，对照“七警”要求，扎实开展全区纪检监察系统、巡察机构警示教育专题活动。通过专题研讨、集中培训、以干代训、走访调研等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、认真学习领会《习近平谈治国理政》第三卷和第一卷、第二卷，习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、党的十九届五中全会精神，敢于斗争、善于斗争的政治能力和业务素质不断增强。

勇于担当，推动政治监督做实做细。做到党中央决策部署到哪里，监督保障就跟进到哪里，保证了监督执纪精准稳慎。围绕统筹疫情防控和经济社会发展跟进监督检查。对上半年区委“四项重点工作”落实情况低于全区平均完成率的9家镇街相关负责人进行集体约谈。开展新时代全面振兴监督调研，纠正“上热、中温、下冷”问题，保障了党中央政令畅通、令行禁止。紧盯餐饮浪费，督促各党委（党组）认真学习总书记重要指示批示精神，深刻领会、全面检视，抓好整改。开展人防、供销合作社系统腐败治理，进一步严明政治纪律、政治规矩。

从严治党，协助区委履行监督责任。发挥“互联网+监督”作用，跟进落实盘锦市监督管理系统上报工作，有效开展“六类监察对象”和公务用车加油卡等方面大数据监督。抓实村（社区）两委换届监督检查工作，开展2019年度党风廉政建设责任制检查考核，严把选人用人廉洁意见回复关。

（二）持之以恒正风肃纪，形式主义、官僚主义有力纠治

跟进监督，保障中央八项规定精神落实落地。紧盯春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等重要节点，采取下发通知、提醒函，通过广播电视、新媒体广泛发布公告，公开举报方式、严明纪律要求。采取专项检查、集中检查、交叉检查，坚决查处违反中央八项规定精神问题。

精准监督，驰而不息纠治形式主义、官僚主义。紧盯“四风”特别是形式主义、官僚主义问题，重点整治贯彻党中央重大决策部署只表态、不落实，维护群众利益不担当、不作为等突出问题。聚焦4方面22类问题开展自查自纠，着力为基层减负，把问题解决在一线。

（三）树牢人民至上理念，群众身边腐败和作风问题有力解决

保障全面小康，脱贫攻坚责任压实。开展低保领域党员干部及公职人员违纪违法问题专项整治，开展涉农、民生领域专项治理“收口”工作，开展“监督保障脱贫攻坚”专项监督，审查办结2018年以来扶贫领域腐败和作风问题问题，开展纪检监察干部大走访。

保障百姓民生，群众利益切实维护。开展“群众利益无小事”专项监督，加大供水、供热、供气、物业管理、营商环境建设方面问题的监督力度，严肃查处漠视侵害群众利益，不担当、不作为、乱作为问题，彻查“赵圈河镇自来水可燃”事件。

保障打伞破网，扫黑除恶力度不减。扩线深挖涉黑涉恶腐败及背后的“保护伞”问题，落实领导联点包案、部门联动、逐案筛查、案件复核、以案促改等举措，推动“打伞”与“破网”同向发力、同频共振。

（四）落实巡视巡察方针，政治监督利剑作用有力彰显

跟进整改落实，及时校准政治偏差。省委巡视组反馈交办的26件线索全部办结，排查梳理廉政高风险376项。将专项检查组反馈的问题细化为5大类14个方面19项内容，有针对性制定40项具体措施，制定完善了《关于区委巡察与相关单位协作机制的意见》《关于巡察组组长库管理办法》等16个制度。

紧盯目标任务，有效推进巡察全覆盖。坚持“有形覆盖”和“有效覆盖”相统一，将巡察全覆盖任务规划分解、有效推进。发挥巡察利剑作用，对18个镇街开展规范用人专项巡察，对27个单位开展第七轮、第八轮常规巡察，对东风镇开展巡察“回头看”。坚持回访督查常态化，对第四轮、五轮、六轮巡察整改情况进行回访式督查，对省委第四巡视组巡视问题整改不到位的11个镇街及区委巡察问题整改不到位的20个镇街、区直部门主要负责人进行约谈，督促严格整改。截止目前，一届区委共开展八轮巡察，覆盖54个区直单位、18个镇街、188个村（社区），巡察覆盖率100%，圆满完成一届区委巡察全覆盖目标任务。

（五）坚持“三不”一体推进，反腐败斗争高压态势有力保持

严格执纪问责，做实审查调查工作。受理信访举报673件次，同比增长20%。其中，业务范围内问题线索314件，同比下降37.5%。运用“四种形态”处置672人次，其中以“第一、第二种形态”处置620人次，占比92.2%。立案309件，党纪政务处分299人。

完善监督体系，提高执纪问责效能。制定《实行案件查办工作责任制规定（试行）》《纪检监察业务考评标准》《纪委常委会案件质量评价制度》《处分决定执行落实制度》，进一步规范案件审查调查流程。贯彻《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，完成区镇两级检举举报平台建设，规范信访受理、拉近监督距离。审理乡案县审案件215件。开展典型案例评析、优秀案例评选活动，评选区优秀案例6件，其中2件获得市纪委监委优秀案件。对2016年至2019年47家区直单位，1006人次的处分决定执行情况进行集中排查，共发现3个方面13个问题，已全部整改完成。

深化以案促改，筑牢干部法纪底线。制定《受处理处分党员跟踪帮助工作实施办法》。深入实施“一案一整治”，针对案发单位，下发纪律检查建议书和监察建议书38份，督促查找症结、建章立制、堵塞漏洞。深入剖析典型案例，编印《大洼区典型违纪违法案件警示录》，拍摄《迷失的权力》教育片，常态化开展以案释德、以案释纪、以案释法，推动政治性警示教育制度化常态化，全年开展廉政宣讲4期，加强廉政文化建设，刊发稿件207篇。

（六）深化改革固本强基，纪检监察工作高质量发展有力推进

改革机构设置，增强执纪力量。在原有11个内设机构总数不变的前提下，撤销组宣部，相关职能划转办公室，增设第六纪检监察室。改革后，纪检监察室数量达到机构总数的54.5%，纪检监察室核定编制数达到总编制数的51.4%，保证了人员力量向一线倾斜。全面完成6个纪检监察室同6个派驻纪检监察组合署，对口联系6个纪检监察协作区，实现名称统一、职责统一、监督范围统一。

优化培训模式，提升业务水平。区纪委常委会切实发挥表率作用，搭建了常委会、月例会、干部大讲堂等多种形式的培训平台，做到政治培训与业务培训并重、区纪委监委班子成员带头参加培训、带头做培训辅导，组织各类培训24期次。开展“学提促”岗位练兵，实行机关干部轮岗轮训，扎实开展“以干代训”，安排镇街纪委干部参加上级培训、检查、专案共68人次。参加省市纪委各类培训6人次，切实解决了“不愿监督、不会监督、不敢监督”问题。

强化硬件建设，提高保障能力。高标准打造区纪委监委机关办公专区和镇街纪检办公专区，集办公室、谈话室、信访接待室于一体，保障了办公安全，有效提升了信访受理能力。全区共设置了18个标准化谈话室，完善了谈话室使用办法、“走读式”谈话管理办法，保障了办案安全。

（七）加强干部队伍建设，敢于善于斗争的纪检监察铁军有力打造

严格制度执行，发挥模范作用。以机关党建引领业务工作，严格执行党内政治生活准则、落实意识形态工作责任制、重大事项请示报告制度，完善健全区纪委全体会议议事决策规则及区纪委常委会工作规则，编印《机关常用制度汇编》，切实加强机关规范化建设。

严格人员配备，健全梯队建设。通过公开招聘、调转、交流24名优秀干部充实到纪检监察队伍中，增强了整体活力，壮大了整体力量。全面配齐镇街“两专三兼”人员和村（社区）正风肃纪监督员，充分发挥了“护林员”“护基卫士”作用，强化了基层党风廉政建设。

严格纪律作风，打造过硬队伍。把学习、贯彻、执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定作为重要内容融入纪检监察干部日常工作、学习中，制定了《纪检监察干部监督管理制度》，在重要节日、节点前，下发廉洁自律提示函，组织签订承诺书。规范选聘5名特约监察员，推动监察机关依法接受民主监督、社会监督、舆论监督，坚决防治“灯下黑”。

回顾2020年工作，全区党风廉政建设和反腐败工作有了新的进展、取得了显著成绩，但也要清醒地看到，腐蚀和反腐蚀斗争依然严峻，必须时刻保持头脑清醒、旗帜鲜明，敢于斗争、善于斗争。要看到，我们的工作同中央、省市纪委和区委的要求，同人民群众的期盼，还有一定差距；贯通纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督形成合力上还需谋划；破解隐形变异“四风”问题还需下大力气；纪检监察队伍监督能力还需提升等等。对这些问题，必须高度重视，切实解决。

二、自觉践行“两个维护”，监督保障“十四五”开好局、起好步

中央纪委五次全会聚焦开启全面建设社会主义现代化国家新征程，对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作在历史交汇点上再出发作出重要部署。全区纪检监察机关要把学习贯彻中央纪委全会精神，特别是习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。一要坚定正确政治方向。在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局全过程中，必须做到全面从严治党首先要从政治上看，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分发挥全面从严治党引领保障作用，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，把严的主基调长期坚持下去，为大洼“十四五”时期振兴崛起、勇争排头保驾护航，奋力实现纪检监察工作高质量发展。二要主动服务保障大局。必须坚持学懂弄通做实党的创新理论，找准监督保障执行、促进完善发展的切入点、着力点，以强有力的政治监督保障党中央重大决策部署贯彻落实到位。紧盯“关键少数”，管住“绝大多数”，使正风肃纪反腐更好适应社会主义现代化新大洼建设需要，完善党和国家监督体系，使监督融入“十四五”规划中，释放更大治理效能。三要把握科学工作方法。准确把握实践要求和方法要求，推动正风肃纪反腐同深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，用好“四种形态”，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效，一体推进“三不”战略目标。要毫不动摇纠治“四风”，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。树立以人民为中心的导向，推动监督力量下沉，持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众有更多的获得感、幸福感。以高质量的纪检监察工作引领正风肃纪反腐不断开创新局面。

三、2021年主要任务

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是中国共产党成立100周年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央、省、市纪委全会精神，全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，对标中央、省市纪委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以确保党中央决策部署落实为首要任务，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进纪检监察工作规范化法治化建设，持续加强干部队伍建设，为大洼振兴崛起、勇争排头提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

（一）聚焦政治监督，保障“十四五”规划顺利实施

牢记初心使命，强化理论武装。以庆祝中国共产党成立100周年为契机，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展好党史学习教育活动，用科学的方法联系实际学、带着问题学、结合工作学，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到求真务实、学以致用，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分发挥全面从严治党引领保障作用，在社会主义现代化新征程中坚定理想信念、勇于攻坚克难、起到表率作用。

加强政治监督，保障政策落实。紧紧围绕党中央重大决策部署跟进政治监督，持续加强对贯彻落实党的十九届五中全会、“十四五”规划实施，贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展情况的监督检查，确保党中央政令畅通、一贯到底。紧盯中央及省、市委关于大洼改革发展的政策、文件等有关精神，常态化疫情防控工作落实，围绕创新驱动发展、产业结构调整，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，持续推进四项重点工作、五大生态建设、加快发展“一个中心区、五个产业区”跟进监督、精准监督、全程监督，督促各镇街各部门抓紧抓实改革发展工作。聚焦营商环境建设，强化信访受理和线索排查，加强对惠企政策措施落实中不担当、不作为、乱作为，以权谋私、吃拿卡要问题的治理。从严开展供销社系统腐败问题专项治理，严肃查处收受贿赂、侵吞社有资产及滥用职权造成社有资产严重流失等突出问题。严明换届纪律，紧盯换届工作重要环节和关键节点，把好廉政审核关，严查拉票贿选、买官卖官、跑官要官行为，夯实党的执政根基。

（二）聚焦“四风”问题，推动作风建设持续向好

紧盯隐形变异，严查享乐主义、奢靡之风。细化研判不同领域、不同阶段、不同层级享乐主义、奢靡之风问题表现，针对顽固性、反复性、容易隐形变异、反弹回潮的特点，分级分类明确整治重点，采取有效整治措施。盯住重要节点、重点领域、薄弱环节，统筹采取廉政提醒、专项检查、随机抽查、交叉互查等方式，运用现代化信息手段，把明察暗访做得更加精准、有力。对发现的问题线索，要第一时间严查快办、通报曝光，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。要把群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习作为监督检查重点，露头就打、反复敲打，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法行为。

保持从严态势，整治形式主义、官僚主义。对形式主义、官僚主义问题要从政治上看，重拳治理贯彻党中央决策只表态、不落实，维护群众利益不担当、不作为、乱作为等行为，重点加大对“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实的持续治理，综合运用专项治理、纪检监察建议、约谈提醒等方式，推动各级党组织聚焦“说了等于做了”“发文了等于落实了”“开会研究了等于问题解决了”，以“零容忍”态度严肃治理，坚决防止不严不实做法成风成势。持续加强对基层减负工作的监督检查，对发文开会、督查考核、工作调研等方面改头换面、明减实不减的，及时查处，巩固拓展治理文山会海、改进督查考核等成果，切实为基层减负。

立足常效长治，弘扬廉洁文化、新风正气。坚持问题导向，坚持纠“四风”树新风并举，持续巩固拓展作风建设成效，推动化风成俗、成为习惯。针对反复性、普遍性问题，要深入剖析症结，提出意见建议，督促各镇街、各单位健全制度、堵塞漏洞。对于突出的个性问题，督促有关镇街、单位精准施治、靶向施治，推动有关职能部门健全公务执行正负面清单，细化完善制度规定。将正面教育和反面警示结合起来，通过警示曝光、挖掘先进事例，引导党员干部加强党性修养、家风建设，推动社风民风向善向上。

（三）聚焦基层腐败，重拳整治漠视群众利益问题

巩固“五项改革”成果，统筹监督力量下沉。以改革创新为引领，巩固提升“五项改革”成效，把监督力量进一步向基层倾斜，把监督触角进一步向基层延伸，加大对基层干部和公职人员用权监督的约束力度。完善区镇纪检监察工作运行机制，推进合署办公新模式下的业务流程再造，以强化交叉检查、联合办案、协同整治发挥协作区作用，分级分类组织开展纪检监察干部全员轮训，推动力量整合向效能聚合转化。持续提升基层监督执纪执法能力，把“两专三兼”人员选优、把正风肃纪监督员同村务监督员有效整合，把“护林员”“护基卫士”作用聚合放大，加大下沉监督力度，引导群众有序参与监督，综合信访筛选、舆情关注、专项治理等手段，拓宽线索来源渠道，提升镇街主动发现问题线索能力，提升自办案比重，深化拓展涉农和民生资金项目大排查大起底治理成果，完善损害群众利益问题治理机制，实现监督最优效果。

坚持“群众利益无小事”，整治基层微腐败。人民群众反对什么、痛恨什么，就要坚决防范和纠正什么。要时刻做到以人民为中心，坚持人民至上理念，把监督重点放在解决群众身边“痛点、难点、堵点”问题上，根据不同地域特点，开展1-2项专项整治，着力解决群众反映强烈的问题。持续整治教育医疗、养老社保、生态环保、执法司法等领域腐败和作风问题，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。常态化开展扫黑除恶“打伞破网”“群众利益无小事”监督检查，扎实推进农村改厕问题监督治理，让“厕所革命”真正成为群众满意的民心工程。让人民群众在正风肃纪反腐中有更多更实在的获得感。

（四）聚焦贯通联动，完善监督体系提升治理效能

构建系统集成、全面覆盖、权威高效的监督体系。完善和落实全面从严治党责任制度，推动“两个责任”贯通协同，督促各党委（党组）结合职能职责，制定落实全面从严治党主体责任清单，推动实现全覆盖。探索建立派驻机构同被监督单位党委（党组）专题会商等制度机制，进一步发挥派驻监督作用。完善“四项监督”统筹监督机制，强化室与室、室与组、室与巡联动，推动资源共享、力量统筹、工作协同。加强党内监督与其他监督的协作配合，健全纪检监察机关与执法司法机关问题线索双向移交机制，完善重要舆情监测联动机制，促进各类监督有机结合、形成合力。

强化监督制约、破解同级监督难题。探索建立权力运行可查询、可追溯反馈机制的有效载体，加强对权力运行的制约和监督。着力破解对“一把手”监督和同级监督难题，改进民主生活会监督机制，探索运用集体谈话、定期谈话、述责述廉等方式加强对下级党组织主要负责人及班子成员的监督。紧盯重点人、重点事、重要领域和关键环节，放大巡视巡察整改日常监督，探索“嵌入式”“蹲点式”“体验式”监督方法，把日常监督做细做实。全面发挥检举举报平台联通镇街作用，做实“大数据监督”，为高质量监督赋能。

统筹“四种形态”、确保监督效果精准。坚持实事求是，贯通纪法情理，综合考虑事实证据、思想态度、纪法标准，准确把握政策策略，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。坚持把“三个区分开来”要求落实到信访受理、线索处置、调查核实、量纪审理、追责问责等各方面、全过程，区分情况、精准办理。发挥问责利器作用，推动完善精准规范追责问责制度机制，既防止问责不力，又防止滥用问责、不当问责，激励各级党组织和领导干部知责负责、守责尽责。严肃查处诬告陷害行为，为受到不实举报的干部澄清正名，激励保护干部干事创业热情。

（五）聚焦深化改革，推动巡察工作高质量发展

创新引领，巩固完善改革工作。进一步加强上级纪委监委对下级纪检监察机构的领导，完善“两为主一报告”制度机制，细化报批报备案件审核把关等制度。深化派驻改革成果，完善“三为主一报告”制度机制，探索制定派驻机构重要情况报告实施办法，推进国有企业纪检监察体制改革，一体推进纪法贯通、法法衔接。规范完善审查调查措施使用等办法，优化线索处置、审查调查、案件审理等工作流程。探索构建违纪违法和职务犯罪案件证据标准体系，确保处分、量刑稳妥审慎。切实加强和规范监察权力运行，稳步推进区监察委员会向本级人大常委会报告专项工作，自觉接受人大监督。

对标深化，做实做细巡察工作。持续在深化政治巡察上下功夫，围绕“十四五”规划实施、“六稳”“六保”政策落实、大洼“一个中心区、五个产业区”建设等中央、省市区委重大决策部署加强政治监督，加强对巡察工作的督导指导，高标准完成一届区委巡察“回访督查”全覆盖。落实《关于加强巡视巡察上下联动的意见》，推动巡视巡察上下联动，健全完善向上级巡察机构报告、报备制度，将巡察工作情况纳入区委党建工作述职评议、领导班子年度综合考核指标体系，推动巡察工作同纪律监督、监察监督、派驻监督统筹衔接，与组织、政法、审计、财政、统计、群众等监督协助配合，形成合力。高标准谋划实施二届区委巡察工作，为新时代巡察工作高质量发展奠定坚实基础。

（六）聚焦标本兼治，贯通协同推进“三不”纵深发展

坚持重遏制，强化不敢腐的震慑。突出审查调查工作政治属性，牢牢把握正确的战略方向，坚持把思想政治工作贯穿始终，使审查对象认识错误、真心悔过。持续巩固提升案件质量，做好申诉复查工作，打造铁案工程。聚焦“十四五”规划实施中政策倾斜力度大、投资集中、资源集聚的环节领域，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面政治问题和经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织、腐败问题和不正之风交织的问题，以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败，高度关注年轻干部违纪违法问题。深化国有企业反腐力度，坚决惩治政法系统、营商环境领域腐败问题。

坚持建机制，扎紧不能腐的笼子。督促各级党组织用制度管人管事，不断健全制度体系，强化制度教育、严格制度执行，强化监督制约。要将开展风险排查和分析放在重要位置，对容易发生问题、诱发隐患的重点环节，从思想作风、岗位职责、制度机制、业务流程等方面，深入细致分析排查风险点，把廉政风险点排查得更准确、全面，确保廉政风险防控无死角，让胆敢腐败者在严格监督和制约约束中无机可乘，进一步筑牢防腐败防线。

坚持强警示，增强不想腐的自觉。充分发挥警示教育作用，做实以案促改、以案促治。坚持办案、监督、警示贯通开展，健全监督检查、审查调查、政治巡察、宣传教育衔接机制，细化落实以案促改工作责任，做深做实警示教育。坚持办案、整改、治理一体推进，筛选一批十九大以来查处的重大典型案件，集中剖析查找制度漏洞、监管盲区和权力运行风险点，推动完善制度、优化治理、强化监督，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

（七）聚焦提升素质，建设忠诚干净担当的纪检监察铁军

加强政治建设，提升政治判断力。切实加强区纪委常委会自身建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，践行初心使命，胸怀国之大者，持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把“两个维护”牢牢扛在肩上、落实到行动中，扎实推进纪检监察工作理念、制度、实践创新，引领高质量发展不断走深走实。发挥党建引领作用，推动党建和业务深度融合。坚持好干部标准、政治标准，优化领导班子结构，完善干部培养选拔考核评价机制，加大轮岗交流，增强纪检监察队伍向心力、凝聚力、战斗力。

加强能力建设，提升政治领悟力。把贯彻落实监督执纪规则、监督执法工作规定、监察法实施条例等作为干部全员培训的重要内容，持续提升“学条规、提能力、促规范”岗位练兵实效，高质量开展全员培训，推进专业化、规范化、法制化建设，促进纪检监察干部队伍熟练掌握政策策略、纪法规定、业务知识，在实战中有效应对复杂局面，提高执纪监督本领。要进一步分级分类做好新任纪检监察干部、“两专三兼”人员、村级正风肃纪监督员全员培训，增强基层纪检监察干部监督意愿和实际能力。

加强纪律建设，提升政治执行力。坚持刀刃向内，勇于自我革命。认真贯彻落实《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》，强化对执纪执法权力运行的严格监督，引导纪检监察干部自觉接受人大依法监督、政协民主监督、新闻舆论监督、人民群众监督，筑牢思想防线、严守纪律底线。充分发挥特约监察员作用，将监督意见作为改进纪检监察工作的持久动力。坚持严格执纪同常态警示相结合，坚决惩治滥用职权、执纪违纪、执法违法等问题，坚决防止家人、亲友利用纪检监察干部影响力谋私贪腐，从严从实防治“灯下黑”。建设一支政治素质高、业务能力强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

同志们，踏上新征程、扬帆再出发，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央、省、市纪委和区委的坚强领导下，勠力同心、开拓进取，知责于心、担责于身、履责于行，发扬“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”精神，以“马上就办、真抓实干”的作风狠抓落实，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，推动全区纪检监察工作高质量发展再上新台阶，为庆祝建党100周年，实现“十四五”开好局、起好步，实现大洼振兴崛起、勇争排头作出新的更大贡献!